第七十一条　划分空域，应当兼顾民用航空和国 防安全的需要以及公众的利益，使空域得到合理、充 分、有效的利用。

第七十二条　空域管理的具体办法，由国务院、中 央军事委员会制定。

第二节　飞行管理

第七十三条　在一个划定的管制空域内，由一个 空中交通管制单位负责该空域内的航空器的空中交通 管制。

第七十四条　民用航空器在管制空域内进行飞行 活动，应当取得空中交通管制单位的许可。

第七十五条　民用航空器应当按照空中交通管制 单位指定的航路和飞行高度飞行；因故确需偏离指定 的航路或者改变飞行高度飞行的，应当取得空中交通 管制单位的许可。

第七十六条　在中华人民共和国境内飞行的航空 器，必须遵守统一的飞行规则。
进行目视飞行的民用航空器，应当遵守目视飞行 规则，并与其他航空器、地面障碍物体保持安全距离。 进行仪表飞行的民用航空器，应当遵守仪表飞行 规则。
飞行规则由国务院、中央军事委员会制定。

第七十七条　民用航空器机组人员的飞行时间、 执勤时间不得超过国务院民用航空主管部门规定的时 限。
民用航空器机组人员受到酒类饮料、麻醉剂或者 其他药物的影响，损及工作能力的，不得执行飞行任 务。

第七十八条　民用航空器除按照国家规定经特别 批准外，不得飞入禁区；除遵守规定的限制条件外，不 得飞入限制区。
前款规定的禁区和限制区，依照国家规定划定。
第七十九条　民用航空器不得飞越城市上空；但 是，有下列情形之一的除外：
（一）起飞、降落或者指定的航路所必需的；
（二）飞行高度足以使该航空器在发生紧急情况 时离开城市上空，而不致危及地面上的人员、财产安全 的；
（三）按照国家规定的程序获得批准的。

第八十条　飞行中，民用航空器不得投掷物品；但 是，有下列情形之一的除外：
（一）飞行安全所必需的；
（二）执行救助任务或者符合社会公共利益的其 他飞行任务所必需的。

第八十一条　民用航空器未经批准不得飞出中华 人民共和国领空。 对未经批准正在飞离中华人民共和国领空的民用 航空器，有关部门有权根据具体情况采取必要措施，予 以制止。

第三节　飞行保障

第八十二条　空中交通管制单位应当为飞行中的 民用航空器提供空中交通服务，包括空中交通管制服 务、飞行情报服务和告警服务。
提供空中交通管制服务，旨在防止民用航空器同 航空器、民用航空器同障碍物体相撞，维持并加速空中 交通的有秩序的活动。
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